Εάν επιχειρήσει κάποιος να κάνει μία βόλτα στο διαδίκτυο για να διαπιστώσει τι ισχύει αυτή τη στιγμή στην Ελληνική αγορά των τυχερών παιχνιδιών, θα καταλάβει ότι η χώρα βγαίνει από μία μακρά περίοδο (7 περίπου ετών) κατά την οποία κυριάρχησε η ασάφεια στη νομοθεσία και η προχειρότητα στην επιβολή του γράμματος του νόμου. Τόσο από μεριάς των κυβερνήσεων της χώρας όσο και από αυτήν των παρόχων που πολλές φορές ερμηνεύοντας κατά το συμφέρον τους το νόμο διεκδίκησαν κομμάτι από την πίτα στην εγχώρια αγορά του διαδικτυακού τζόγου.
Όταν αναφερόμαστε στο γράμμα του νόμου στη συγκεκριμένη περίπτωση, φυσικά κάνουμε λόγο για τον προσωρινό νόμο που θεσπίστηκε το 2011 και οποίος προσπάθησε να βάλει μία τάξη στην άναρχη κατάσταση για τα διαδικτυακά casino και τις σελίδες στοιχήματος. Άναρχη κατάσταση που δημιουργήθηκε από τα πρώτα χρόνια της ύπαρξης των διαδικτυακών casino και εδραιώθηκε όσο πλησιάζαμε προς τα τέλη της δεκαετίας του 2000. Και που προφανώς δε λύθηκε αμέσως μετά την ψήφιση του νόμου του 2011 μιας και τα δομικά προβλήματα της αγοράς των casino στη χώρα μας ήταν ήδη αρκετά περίπλοκα. Και όταν μιλάμε για την εφαρμογή του νόμου στη χώρα μας, εννοούμε αυτό να συμβαίνει τόσο από μεριάς των παρόχων υπηρεσιών στοιχηματισμού οι οποίοι δραστηριοποιούνταν στο Ελληνικό ίντερνετ όσο και από τη μεριά των ελεγκτικών μηχανισμών του Ελληνικού κράτους.
Οι δύο αυτές συνιστώσες της αγοράς κατάφεραν για πρώτη φορά να συνεννοηθούν μόλις το 2016 και να προσπαθήσουν από κοινού να βάλουν τα πράγματα σε μία σχετική ομαλότητα. Χρειάστηκαν δηλαδή 5 χρόνια για να εφαρμοστεί ένα ήδη ψηφισμένο νομοσχέδιο και εκεί που όλα φαίνονταν να εδραιώνονται και να παίρνουν το δρόμο τους, μια νέα προσπάθεια της κυβέρνησης των ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ στα τέλη του 2018 και στις αρχές του 2019 αναμένεται και πάλι να αλλάξει το τοπίο εντός των επόμενων δύο ετών.
Ποιά είναι τα αρμόδια όργανα του Ελληνικού κράτους τα οποία εμπλέκονται στη νόμιμη λειτουργία των διαδικτυακών casino;
Σε μία χώρα με τόσο άναρχη νομοθέτηση πάνω στο σχετικό ζήτημα είναι αναμενόμενο πως το κράτος προσπάθησε από τα πρώτα κιόλας βήματα της προσπάθειας να βάλει μία τάξη στα πράγματα. Γι αυτό και ξεκίνησε με τη θέσπιση ειδικών οργάνων και επιτροπών οι οποίες θα επιτηρούσαν και θα έλεγχαν τη σχετική διαδικασία αδειοδότησης. Έτσι, από τα πρώτα βήματα της υλοποίησης του νόμου του 2011 ήταν εμφανές πως ήταν απαραίτητη η σύσταση μιας επιτροπής που θα έχει πάνω της όλη τη διαχείριση αυτής της κατάστασης. Η επιτροπή αυτή ονομάστηκε ΕΕΕΠ (από τα αρχικά των λέξεων Επιτροπή Ελέγχου και Εποπτείας Παιγνίων) και υπάγεται στο Υπουργείο Οικονομικών μιας και κύριο μέλημα των κυβερνήσεων καθ’ όλη την πορεία της λειτουργίας των casino στη χώρα μας – εκτός φυσικά από την προάσπιση της ασφάλειας των παικτών – είναι η είσπραξη φόρων από τα κέρδη των εταιρειών οι οποίες είχαν εξασφαλίσει άδεια λειτουργίας.
Η ΕΕΕΠ συνεργάζεται στενά με το κράτος και υπάγεται στο Υπουργείο Οικονομικών, ενώ έχει στενούς δεσμούς και με τη Γενική Γραμματεία Εσόδων. Αυτό διότι η φορολογία των τυχερών παιχνιδιών στην Ελλάδα είναι κάτι που υπόκειται στην ευχέρεια της τελευταίας και ειδικά τα δύο τελευταία χρόνια γίνεται με εξαιρετική επιμέλεια.
Οι ελεγκτικοί μηχανισμοί της ΕΕΕΠ και της Γενικής Γραμματείας Εσόδων έχουν την ευθύνη για τη συνεχή επίβλεψη μίας σειράς από λειτουργίες τις οποίες διεξάγουν τα διαδικτυακά casino στη χώρα μας. Και για να είμαστε ακριβείς όχι μόνο τα διαδικτυακά casino καθώς και τα επίγεια casino υπάγονται πλέον στη δικαιοδοσία της ίδιας επιτροπής του δημοσίου. Από τον πρόεδρο της ΕΕΕΠ περνούν μία σειρά από διαδικασίες και εγκρίσεις όπως η τελική γνωμοδότηση για αδειοδοτήσεις των εταιριών casino – είτε αυτές αναφέρονται σε διαδικτυακά είτε σε επίγεια – οι ποινές και τα πρόστιμα για τις περιπτώσεις που οι εταιρείες έχουν προβεί σε παραβάσεις των σχετικών νόμων καθώς και η συλλογή των οφειλόμενων προς το κράτος ποσών μέσω της συνεργασίας με την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων. Η ΕΕΕΠ είναι στελεχωμένη με αρκετές δεκάδες άτομα σε μία αρκετά άρτια μορφή οργανογράμματος η οποία διασφαλίζει πως πλέον όλες οι πτυχές αυτού που ονομάζουμε αγορά των τυχερών παιχνιδιών στη χώρα μας λειτουργούν ικανοποιητικά, δεδομένης ειδικά της μικρής διάρκειας ζωής που έχει ο νομοθετημένος διαδικτυακός τζόγος στη χώρα μας.
Πόσες εταιρίες λειτουργούν νόμιμα online casino στην Ελλάδα;
O αριθμός των casino τα οποία λειτουργούν αυτή τη στιγμή νόμιμα στη χώρα μας και προσφέρουν τις υπηρεσίες τους για κατοίκους της Ελλάδας ποικίλει ανάλογα με το χρονικό διάστημα το οποίο εξετάζουμε κάθε φορά. Παρόλο που οι άδειες λειτουργίας είναι 24 – όσα δηλαδή και τα σχετικά ΑΦΜ τα οποία έχουν εκδοθεί από το Υπουργείο Οικονομικών – και το κράτος ήλπιζε ότι θα διεκδικηθούν από επιχειρηματίες οι οποίοι δύναται να προσφέρουν σοβαρές υπηρεσίες casino στην πραγματικότητα κάτι τέτοιο δε ίσχυσε για όλες τις άδειες. Ο αριθμός των παροχών οι οποίοι λειτουργούν κάθε δεδομένη χρονική στιγμή μπορεί να αλλάξει από τη μια στιγμή στην άλλη με εταιρείες να μπαίνουν ξαφνικά ή να πραγματοποιούν έξοδο από τη χώρα, πάλι χωρίς να το περιμένει κανείς.
Έτσι αυτή τη στιγμή, από τις 24 άδειες λειτουργίας – ο αριθμός τους δεν έχει αλλάξει από το 2011 έως και σήμερα – μόνο μερικές έχουν πάνω τους εμπορικά σήματα γνωστών casino του εξωτερικού. Μπορούμε να μετρήσουμε τέσσερις εταιρείες με δηλωμένη έδρα είτε στη Μάλτα είτε στο Ηνωμένο Βασίλειο που έχουν πάνω τους από ένα γνωστό brand casino. Αλλά είναι επίσης σύνηθες πολλές εταιρίες με άδεια να έχουν παραπάνω από ένα εμπορικά σήματα συνδεδεμένα με τη λειτουργία τους. Αξιοσημείωτο είναι ότι μία από τις άδειες, αυτή της Personal Exchange International limited με έδρα τη Μάλτα, που φιλοξενούσε από κάτω της μόνο το brand της mybet κατέστη πρόσφατα ανενεργή λόγω πτώχευσης της μητρικής εταιρείας στη Γερμανία. Αυτή η άδεια casino δεν θα μπορέσει να χρησιμοποιηθεί ξανά μιας και βάση νόμου τα ΑΦΜ που είναι συνδεδεμένα με αυτές δεν μπορούν να μεταβιβαστούν σε άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο.
Εμείς πάντως ξεχωρίζουμε τα casino τα οποία λειτουργούν με εξαιρετικά υψηλούς δείκτες αξιοπιστίας και γνωρίζουν καλά τον Έλληνα φίλο των τυχερών παιχνιδιών και τι ψάχνει αυτός. Ξεκινώντας από τρία μεγάλα ονόματα του χώρου που λειτουργούν κάτω από την άδεια της Sporting odds limited από το Ηνωμένο Βασίλειο: την bwin, τη sportingbet και τη Vistabet. Η Rebel Gaming Limited πάλι φιλοξενεί τρεις εταιρείες με μακρά πορεία στο χώρο και σίγουρα όχι άγνωστες στο Ελληνικό κοινό. Πρόκειται για τις πολύ γνωστές Interwetten, Winmasters και την Betrebels που δε δραστηριοποιύνται μόνο στην Ελληνική αγορά casino. Η άδεια της LOGFLEX limited από το Ηνωμένο Βασίλειο χρησιμοποιείται από την Novibet ενώ ειδική μνεία θα κάνουμε στην άδεια της b2b gaming services limited από τη Μάλτα. Αυτή για πολλά χρόνια αποτέλεσε το όχημα με το οποίο δραστηριοποιήθηκαν για πρώτη φορά στην Ελλάδα δύο από τις πλατφόρμες οι οποίες κυριαρχούν αυτή τη στιγμή στην αγορά. Ενώ η άδεια ανήκει στην εταιρεία με την επωνυμία betshop (η οποία άλλωστε λειτουργεί και το ομώνυμο εμπορικό σήμα το οποίο έχει μεγαλώσει αρκετά στις μέρες μας) κατά τα πρώτα χρόνια της λειτουργίας του νέου νομοσχεδίου, δηλαδή από το 2011 μέχρι και το 2017, φιλοξενούσε τη bet365 και τη stoiximan. Καταλαβαίνει λοιπόν κανείς εύκολα πως χωρίς τη συγκεκριμένη άδεια δύο εκ των μεγαλύτερων εταιρειών (και σίγουρα αγαπημένες για τους Έλληνες παίκτες) δεν θα μπορούσαν να έχουν εισέλθει στην ελληνική αγορά. Και θα ήταν μια τεράστια έλλειψη για τη χώρα μας κυρίως λόγω της αξιοπιστίας τους αλλά και της εξαιρετικής λειτουργικής της ικανότητας που έχουν επιδείξει αμφότερες, αυξάνοντας κατακόρυφα το κύρος της χώρας στο παγκόσμιο προσκήνιο του online gaming.
Πάντως πλέον και η Bet365, μέσω της άδειας της Lucky stream limited από τη Μάλτα, όσο και η stoiximan, μέσω της άδειας της Gambling Malta Limited, μπορούν να έχουν το κεφάλι τους ήσυχο καθώς δεν εξαρτώνται από καμία άλλη εταιρία για την παροχή των υπηρεσιών τους.
Μια ακόμα ειδική μνεία αξίζει και για την Diamond Link Limited, πάλι με έδρα τη Μάλτα, η οποία φιλοξενεί το μεγαλύτερο δωμάτιο πόκερ στον πλανήτη το οποίο όμως εδώ και δύο χρόνια δεν δραστηριοποιείται μόνο στο χώρο του πόκερ αλλά διαθέτει ένα αξιοπρεπέστατο casino (Stars Casino) και ένα ανταγωνιστικό στοιχηματικό προϊόν, το betstars. Αν και δεν συγκαταλέγεται στην ελίτ των διαδικτυακών casino, το Stars casino έχει κάποιους φανατικούς φίλους και στη χώρα μας και φυσικά είναι θετικό για ολόκληρη την αγορά το γεγονός πως μια τέτοια μεγάλη δύναμη δραστηριοποιείται έντονα στην Ελλάδα.
Για το τέλος αφήσαμε τις αναφορές μας σε Netbet, Goalbet και PaddyPower οι οποίες – άλλες λιγότερο, άλλες περισσότερο – έχουν αφήσει το στίγμα τους στην ελληνική αγορά. Η Goalbet μέσω κυρίως μιας πολύ στοχευμένης στρατηγικής προβολής γύρω από αθλητικά γεγονότα και η οποία πλέον στρέφεται πιο δυναμικά στο κοινό των casino. Η Netbet από την άλλη έχει δώσει έμφαση από τα πρώτα κιόλας χρόνια της λειτουργίας της στον αριθμό των παιχνιδιών που προσφέρει έτσι ώστε αυτή τη στιγμή μαζί με το casino της Novibet να είναι οι δύο εταιρείες με τον μεγαλύτερο αριθμό παιχνιδιών για τους Έλληνες παίκτες: πάνω από 1.500 παιχνίδια casino έκαστη. Τέλος, η Paddy Power, ένας τεράστιος επιχειρηματικός όμιλος με έδρα την Αγγλία που πρόσφατα συγχωνεύτηκε με την betfair, αν και έχει εξασφαλίσει άδεια λειτουργίας στην Ελλάδα – όντας μάλιστα μία από τις πρώτες μεγάλες εταιρίες του εξωτερικού που κατοχύρωσε ιδιόκτητη άδεια – δεν έχει προβεί σε πολύ επιθετικές κινήσεις στη χώρα μας. Το προϊόν της δεν είναι καν μεταφρασμένο στα ελληνικά ενώ για μάρκετινγκ ούτε λόγος. Αυτό μας κάνει να εικάζουμε πως το casino της Paddy Power θα είναι από τους πρωταγωνιστές στην καινούργια εποχή που έρχεται για τα online casino στη χώρα, όταν δηλαδή περάσουμε από τις προσωρινές στις μόνιμες άδειες λειτουργίας.
